巴州区“小诊所、小卖部、小饭桌”集中治理工作会议胜利召开

　　草木蔓发，春山可望。号角吹响，战鼓擂动。

　　近日，巴州区“小诊所、小卖部、小饭桌”集中治理工作第二次大会胜利召开，吹响了巴州“三小”集中治理攻坚集结号。这是一场锚定目标、理清思路的大会，这是一场明确职责、自我加压的大会，这是一场铆足干劲、攻坚克难的大会，会议没有任何多余环节，所有内容都指向一点——如何抓紧抓实“三小”集中治理，如何筑严筑牢食品药品安全防线。

　　部署：拉紧思想“防滑链”

　　“我们应该清楚地看到，重金属污染、农药兽药残留超标、添加剂使用不规范、制假售假、过期食品药品等问题在我区时有发生；新业态、新资源潜在风险增多，监管力量和技术手段跟不上的短板始终存在；食品药品安全监管领域群众反映强烈的‘小诊所、小卖部、小饭桌’乱象屡禁不止……”会议上，副区长、食安委副主任张伟对当前食品药品安全形势的分析引发了大家的深思和共鸣。

　　统筹部署抓开局。会上传达了《“小诊所、小卖部、小饭桌”集中治理工作方案》，成立了以区委常委、副区长马军为组长，副区长、食安委副主任张伟为副组长，其他成员单位主要领导为成员的集中治理工作小组。

　　明确“按照‘关闭取缔一批、教育处罚一批、线索移交一批、规范提升一批’的目的，着力解决食品药品安全领域存在的‘三小’乱象和突出问题，切实推动食品药品安全水平和行业系统党风政风行风持续转好。”这一总体目标；明确“集中治理‘小诊所’、集中治理‘小卖部’、集中治理‘小饭桌’、整治监管执法队伍作风”这四大具体任务；明确“宣传发动、摸排自查、集中治理、巩固提升”四大工作步骤……面对刻不容缓的“三小”食药安全治理，这都是解决相关部门、乡镇（街道办事处）将如何发力的真招实招。

　　开局即战，时刻攻坚。强化思想认识、提高政治站位、压实各方责任、层层传导压力，让全员思想紧起来、精神提起来、步子迈起来。这场会议为推动“三小”集中治理向纵深推进奠定了坚实基础。

　　推进：打出治理“组合拳”

　　如何抓住关键点、找准切入点、把握着力点？“要靠实主责，全面落实乡镇（街道办事处）食品安全属地责任；要紧盯主体，严格督促食品经营企业履行主体责任；要狠抓主业，切实夯实市监部门食品安全首要职责；要积极主动，扎实开展‘三小’领域乱象集中治理。”区委常委、常务副区长马军掷地有声。

　　凝聚合力强推动。成员单位各司其职、各占其位、各负其责，强化协作、积极联动、整体推进。在“小诊所”集中治理上，区市场监管局牵头与区卫健局全面摸清底数，区卫健局全面清查资质，区市场监管及相关职能部门严打违法违规；在“小卖部”集中治理上，乡镇（街道办事处）摸底数、建台账、抓监管，辖区市场监管所督促抓指导、重拳打违法；在“小饭桌”集中治理上，区教科体局牵头摸排、联合整治和规范提升校外托管机构，乡镇（街道办事处）牵头排查、强化监管和升级改造校园周边小餐馆；在监管执法队伍作风整治上，纪委监委牵头组成督查组，开展履职检查、完善工作机制、转变干部作风……重点突出层次分明，责任分工环环相扣。

　　“企业责任必须压实、日常监管必须到位、三小治理必须彻底、风险防控必须抓牢、溯源体系必须完善、冷链食品必须严控、抽检抽验必须规范……”会议干货满满，一个又一个目标和任务清晰再现，大家认真聆听、记录、思索。

　　鼓足干劲齐攻坚。综合运用专项监督检查、行政执法查处、督促指导整改手段，加大对群众反映行业乱象、排查发现共性问题和暴露薄弱环节分析研判，强措施、实整治、同推进，这场会议为推动“三小”集中治理走向纵深锚定了方法路径。

　　问效：整治落实“中梗阻”

　　如何解决监管缺位错位、工作相互推诿、重点推进不力、治理效果不佳等问题，落实落地是关键，监督跟进是保障。

　　“一要通过集中公布一批处罚名单、销毁一批伪劣产品、通报一批典型案例，主动接受群众监督，系统展示治理成效。二要建立问题清单、责任清单、整改清单，实行销号管理。三要将总体目标任务细化到月，实行月调度、月交账、月通报制度，确保阶段性任务月月清、不欠账。”马军提出了“三要”推进“三小”集中治理工作法。

　　区卫健部门担负“小诊所”（含卫生室）主管责任，区教科体部门担负校外托管机构主管责任，区市场监管部门担负监管指导责任，乡镇（街道办事处）担负食品安全属地管理责任，纪委监委要紧盯履职情况，开展明察暗访，跟踪问效、执纪问责……形成食品药品安全监管失责必问、问责必严的常态。

　　“区食安办发挥考核‘指挥棒’作用，按照‘清单制+责任制+督查制’工作方法，对履职尽责不到位、工作推进不力的予以通报约谈，对不作为、慢作为造成不良后果的从严问责追责。”副区长张伟眉头紧皱、语重心长地说，“‘三小’是群众常去、常往、常消费的地点，是我们松不得、放不得、输不得的监管战场，一直是我们的监管短板，也是人民群众关心关注的焦点热点，我们要以如履薄冰、如临深渊的紧迫感，以时不我待、只争朝夕的责任感，凝心聚力、忠实履职，以高度的政治责任感，集中力量推动集中治理工作走向纵深。”

　　一分部署，九分落实。聚焦区域性问题，靠实党政属地管理责任；聚焦系统性问题，靠实行业监管责任；聚焦个性问题，靠实市场主体责任；聚焦突出性问题，靠实市场监管责任。这场会议为推动“三小”集中治理取得实效提供了坚实保障。

　　“这次会议是我区针对‘三小’集中治理和食品安全工作召开的一次非常重要的会议。马常委和张副区长的讲话非常接地气、添底气、提士气，既确定了目标方向，又细化了责任分工。当前，我区正处在爬坡过坎、跨越发展的关键时期。作为市场监管部门，我们要迅速把思想和行动统一到区委、区政府的统一部署上来，竭尽全力抓好“三小”集中治理，聚焦作风动真格，扛起责任抓落实，突出民生重实效，坚决防止走过场。”区市场监管局局长卢毅信心满怀。

　　职责在肩，使命在身。会场掌声雷动，目标催人前行，与会人员心中都满是沉甸甸的收获和责任。

　　“善救弊者，必塞其起弊之原”。下一步，我区“三小”集中治理将进入“暴风骤雨”阶段，对违法诊所“出重拳”、向问题食品“放大招”、为舌尖安全“拔钉子”、在作风转变“除顽疾”，从根源堵漏洞，在行动见真招，发扬钉钉子精神，钉出落实，钉出改变，钉出治理成效，钉出食药安全。（何爽）