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韩艳 四川法治报全媒体记者 张伟 今年以来，平昌法院主动融入县综治中心“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，按照“党委领导、综治协调、司法推动、社会参与”工作思路，充分发挥法院职能作用，通过指导调解、以案释法、委托调解、诉讼服务指引等方式，构建“综治中心+法院+多元解纷力量”一体化工作模式，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，打造“法院+综治”矛盾纠纷多元化解“新阵地”。 平昌县综治中心于2024年12月正式建成并运行，截至目前，平昌法院按照要求选派一名员额法官、两名书记员及特邀调解员刘瑾入驻县综治中心开展诉调对接工作。在综治中心共计设置两个窗口（分别为诉调对接、司法确认）、一个法官办公室、一个审判庭，可以在综治中心开展法律咨询、委托调解、司法确认、立案速裁等事项。同时，与政法委、司法局、住建局等相关部门协调，成立金融、物业、劳资三大调解委员会，并选派6名调解员长期入驻综治中心，对民间借贷、金融借款、物业纠纷、拖欠农民工工资等矛盾纠纷频发、多发领域开展委托调解工作。 引导当事人选择非诉途径。对涉诉纠纷，经当事人同意后，法院积极引导当事人到综治中心选择非诉纠纷解决机制化解矛盾。由综治中心工作人员在“一站式”矛盾纠纷多元化解信息系统中登记受理，然后委派给调解员调解，调解成功后引导其到司法确认窗口进行司法确认或申请出具调解书，调解失败则直接在综治中心立案开庭。 立案后先行调解。法院严格按照立案登记制要求审查立案，符合立案条件的予以立案，不符合立案条件的则告知不予以立案理由。法院立案后将案件信息录入人民调解平台，然后在平台上将案件委派给综治中心调解员调解，调解成功后则到司法确认窗口进行司法确认、申请出具调解书或申请撤诉，调解不成功则在综治中心直接开庭审理。 对达成调解协议申请司法确认的案件具有三大优势。 零成本。依据《诉讼费用交纳办法》第八条，特别程序审理的案件不交纳案件受理费。司法确认属于“特别程序”，因此法院不收取任何费用，真正实现“免费解纷”。 效率高。对于已经达成人民调解协议的案件，无需再经历漫长的诉讼流程，其解纷时间远快于普通诉讼程序。 更便捷。经过司法确认的调解协议，与民事调解书、民事判决书一样，都具有强制执行力，若双方当事人未按约定履行调解协议，可直接申请强制执行，无需再经历一审、二审繁琐的诉讼流程。 2025年1-4月，通过综治中心共计委托调解510件，其中调解成功210件（申请司法确认74件、申请出具调解书52件、撤诉59件、当场履行25件），调解成功率41.17%。部分劳资纠纷仅仅用时两三小时就得以化解，实现了矛盾纠纷的高效化解。 平昌法院将始终坚持以人民为中心，充分发挥司法职能，依托综治中心平台，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，有效衔接社会各方调解力量，完善线上线下对接联动机制，推动矛盾纠纷就地化解、多元化解、源头化解，进一步提升化解矛盾纠纷法治化水平，切实扛起维护社会公平正义“最后一道防线”的职责使命，不断增强群众的司法获得感和满意度。 |
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