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张玉涵 四川法治报全媒体记者张伟 近年来，通江县着力构建多元主体协同参与的新型基层社会治理体系建设，有序推进城乡融合发展中的基层社会治理工作，通过瞄准重点、靶向难点、主攻赌点，统筹兼顾、协同发力，全面提升基层社会治理现代化水平。
化解矛盾纠纷 瞄准重点，完善社会治理体系 2023年8月8日9时许，沙溪镇派出所接到一起儿童失踪警情。经民警初步了解，走失儿童为沙溪镇柳枝坪村人，年龄为7岁，于8月8日上午7点左右独自离家。家里人找了两小时无果，因无法确定其行踪去向且孩子年龄尚小，寻找工作刻不容缓。 知悉警情后，派出所组织警员、本村干部、网格员、群众等合力搜寻走失男孩。并在微信群、朋友圈等发布寻人启事，镇、村干部、网格员和村民群众等纷纷转发。
寻找失踪小孩 沙溪镇充分利用“网格化服务管理系统+雪亮工程视频监控系统”工作机制，一边以该男孩家监控摄像头为中心，同步翻看视频录像及监控实时动态，不断排查、扩大搜索半径，一边对周边的监控探头逐一进行甄别梳理和查看，全力寻找男孩的蛛丝马迹，一边实时与网格员保持沟通联系，共享搜救信息，提高搜救效率。 功夫不负有心人，同日下午，搜救队伍在其附近苞米地找到了该男孩。据了解，男孩因叛逆心理，与奶奶为家庭琐事赌气，躲藏于苞米地中。 通江县充分运用“网格化管理”和“雪亮工程”两个基层治理利器，不断完善联防联控治安防范格局，全面提升群众安全感。近年来，全县“雪亮工程”在维护社会治安、打击犯罪行为、协助解决社会矛盾等方面发挥着重要作用，全面提升了群众的安全感和满意度。 截至目前，建成天网视频监控190个、治安卡口20处、“雪亮工程”点位3158个，全面建成“政法云”平台，接入社会视频监控7000余路、“慧眼工程”3万余户。在沙溪镇、民胜镇探索推行“1+1+N”片区警务运行模式，有效破解“一村一辅警”保障性难题。结合深化改革工作，在铁佛镇试点推行行政执法权限和力量向基层延伸，组建统一的综合行政执法队伍。强化公共法律服务供给，新设诉讼服务站点26个、残疾人法律救助工作站4个、警务室34个。 靶向难点，防范化解各类风险 积极探索完善共建共治共享的基层社会治理体系。完成社会组织法人注册认证180家，为失独家庭、空巢老人等提供专业服务50余项。培育孵化蓝天救援队、义工协会、慈善协会等7家社会治理组织。招募“治安积极分子”1000余人，组建“红袖标”及平安志愿者等群防群治组织260个、巡防队伍49支。多元筹措资金，客观量化积分，深入推进“道德评议”制度建设，引导居民积极参与电梯安装、小区绿化、矛盾调处等共建共治活动。 全面启动“民生诉求大起底”，针对前期排查的住建领域信访积案，县级包案领导强力督导，责任单位奋力攻坚，各项工作有序推进。化解过程中，部分群众不支持、不理解，组建工作专班开展“敲门行动”，逐户宣讲法律政策；一些开发商不主动、不配合，主管部门、金融机构、政法单位联动协作，查控其隐匿、转移等资产；个别干部插手干预、阻碍进度，县纪委监委提醒约谈。 围绕“打、防、管、建”四项任务，深入开展四大行业领域整治。主动、靠前服务县委县政府中心大局，加强对信访领域乱点乱象排查整治，助力经济高质量发展。 主攻堵点，创新社会治理方式 健全主要领导亲自抓、挂联领导常态抓、成员单位主动抓的“三抓”机制，强化协作配合，推动工作落实。充分运用“三函三谈三牌”机制，动态跟踪管理，严肃追责问责，形成左右协调、齐抓共管的良好工作格局。在县委、政府的领导下，统筹协调法院、公安、司法、住建、壁州街道等部门，依法对群众反映强烈、影响城市发展的堵点问题进行处理，有力彰显了法治权威，弘扬了社会正能量，赢得了干群一致好评。 深化诉源治理，加强矛盾纠纷源头预防和前端化解。引入心理学辅导资源，打造“易芳进心理调解室”。探索自选模式，建立“调解超市”。将电信反诈宣传纳入网络化服务管理，组织网格员、民辅警面对面宣传，案发数和损失金额大幅下降。对全县中小学开展拉网式排查，及时发现并排除安全隐患，主动筑牢校园安全防线。 以“五治融合”为母版，深入广纳镇、民胜镇、铁溪等乡镇调研村情村貌、民风民俗等，因地制宜，探索基层社会治理特色，实现“五治融合”最优化。根据社区矫正对象、刑满释放人员、严重精神障碍患者等特殊人群实际情况，制定个性化安置、教育、矫正等措施，提高管理服务精准度。 下一步，通江县将继续完善体制机制建设，构建城乡融合发展的共同体，注重科技创新支撑，加强资金人才保障，确保各项工作落实落地。
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