四川省巴州区玉堂街道办事处紧邻巴州市区，地处巴中市东北面3公里，幅员面积37.08平方公里，辖14个村5个社区，辖区总人口13721户50071人，常住人口30977人，近年以来，玉堂街道深入优化产业结构和布局，通过党建引领、盘活资源、示范带动进一步壮大集体经济。今年1-7月，辖区19个村（居）集体经济收入达223万元，交出了一份亮眼的成绩。
党建引领，推动人才队伍“强筋壮骨”。农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“头羊”。玉堂街道始终坚持党建引领，强化人才建设，为集体经济发展奠定坚实的基础。一方面，玉堂街道在2020年12月进行村（社区）两委班子换届时，采取专班调研、实地走访、座谈交流等方式对各村（社区）原班子运行情况、履职情况、“一肩挑”情况、人才培养情况等进行综合考察，选取了一批政治觉悟高、致富能力强、综合素质好的村（社区）干部。另一方面，玉堂街道组织党建办、经济发展和城市建设办公室、农业综合服务中心等单位（部门）联合就集体经济发展、党建工作、项目发展等方面对村（社区）干部进行培训，进一步增强业务知识，提升业务能力。
盘活资源，促进闲置资源“变废为宝”。问渠那得清如许，为有源头活水来。玉堂街道为推动村（社区）集体经济发展，将盘活闲置资源作为重要抓手，吸引资本入驻，将“沉睡资源”转化为发展资本。一方面，大力推进农村土地承包经营权流转，各村（居）成立村集体经济股份联合社组织，由党（总）支书记（或主任）担任村集体经济组织法人，整合土地资源，统一经营，实现土地规模化、集约化经营。另一方面，以盘活苏山村闲置房屋资源为试点，通过资源流转、资产租赁等方式，引入社会资本对闲置房屋进行风貌打造，培育农家乐11家，带动周边群众就业600余人，该村通过收取0.2万元－0.3万元/家的管理费，实现集体经济增收7万元。
示范带动，助力集体经济“提档升级”。兵无将而不动，蛇无头而不行。玉堂街道以保障巴城“菜篮子”为重点，以发展巴城近郊乡村旅游业为着力点，不断推动集体经济发展。一方面，玉堂街道严格按照“一核、两线、多点”蔬菜产业布局，在桥炉村、登高社区标准化、规范化建成蔬菜基地1250亩，按照“以点带面、点面结合”发展思路，围绕管家沟村－登高社区－侯家沟村－桥炉村－方山雁村－印和社区－印山坪村－柏垭庙村－寨子包村－何家坪村－古楼山村打造菜篮子产品供应带，建设果蔬基地5000亩。另一方面，玉堂街道以打造“巴城后花园”为抓手，通过苏山天星湖城郊休闲旅游带进行带动发展，围绕天星湖环线新桥社区－天星湖社区－铜堡村－苏山村打造城郊旅游示范区，打造现代农业观光园5个，发展农家乐50个，建农事体验基地5处。（施敏 刘红梅）
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