彭州市:“三个抓手”着力提升工会法律服务工作实效

　　彭州市:“三个抓手”着力提升工会法律服务工作实效

　　彭州市司法局贯彻落实“以职工为本、主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，逐步建立起针对职工的法律服务体系，创新“三四四”工作模式，积极调动律师、法律工作者、公证员等社会力量,保证职工维权工作的规范化、信息化、网络化，提升职工法律服务的针对性、实效性、普惠性。

　　以“三个规范”为抓手，构建工会法律服务体系

　　一是规范职工法律服务三级网络建设。建立健全职工维权工作领导机构，在“市总工会、市司法局、律师事务所/乡镇法律服务所”三级平台分别设立“1个职工维权服务中心、1个职工维权服务基地、12个职工法律服务工作站”，搭建起“上下联通，全面覆盖”的职工法律服务网络。二是规范工会法律服务协作机制。与市总工会共同建立职工法律服务包片机制，明确各级服务站的服务对象和服务范围，完善工作流程，建立健全受理、审查、实施法律援助和监督办案质量等工作制度。三是规范考核评定与通报奖励机制。明确个案补贴办法，制定专项考核办法，要求各级法律服务机构建立健全来电、来信、来访记录，案件受理、指派记录等工作台账，每季度进行巡查考评，年底进行综合考评并召开职工法律服务座谈会，对先进的单位和个人进行通报表扬。

　　以“三个结合”为抓手，增强法律服务宣传实效

　　一是线上宣传与线下普法相结合。通过“互联网+”模式，利用电视宣传2次，微信推广1次，基层信息平台宣传20余次，村（社区）广播500余次，形成“纵向到边、横向到底”的宣传网络， 让广大职工群众明晰职工法律服务内容和维权途径。以节假日和春季、秋季专项法治宣传活动为契机，结合“法律七进”活动，开展职工维权普法宣传28场。定期组织“送法进社区”、“法律援助流动服务岗”活动，提供咨询服务1200余人次。二是抓“关键少数”与引领“绝大多数”相结合。利用镇村干部“会前学法”和村民议事会集中宣传350余次，使广大领导干部思想上高度重视，推进上形成合力。在全市355个村（社区）和1000余家企业累计发放法律服务联系人公示牌3200余张，公开各区域服务人员姓名、电话、微信二维码，优化服务流程，引导群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。三是“微管理”与“精聚焦”相结合。12个职工法律服务站分别建立“微信管理群”，实现对辖区内“镇、村（社区）、企业”工会职工维权服务管理无缝衔接，提供在线法律咨询等法律服务，做好维权种类大数据统计，发现苗头性、预警性信息及时上报。针对工伤赔偿、劳资关系、拖欠工资等热点问题，邀请法律专业人士和职业律师深入企业开展法律培训，因人、因事、因时开展“菜单式”普法，实现普法手段从“被动灌输式”转变为“主动启发式”。

　　以“三个强化”为抓手，巩固职工法律服务成果

　　一是强化部门联动。积极加强与市总工会、人社局、信访局等职能部门配合，联合市总工会召开协调会10余次，指导督促各职工法律服务站开展法律知识培训、法律咨询、法律援助等法律服务，开展法律培训、政策宣讲30余场，培训3000余人次。二是强化案件办理。完善职工维权法律服务岗接待机制，对受理的咨询和申请“事事有答复，件件有着落”。畅通职工维权绿色通道，降低援助申请门槛，放宽援助受理范围，简易程序，优先受理，优先办理。三是强化案件质量监督检查。局监察室主动介入，对维权案件申请、审查、受理、办理、执行等全过程进行动态跟踪。将各律师事务所、各职工法律服务所纳入目标管理，强化内部督查。对律师事务所办案人员在授助案件办理过程的规范性和合理性进行跟踪督查，发现问题及时纠正，保证职工维权案件的“质量并重”。

　　2017年全年共为职工提供法律咨询1500余人次，同比2016年增长了46%；受理职工维权类案件281件，其中超过10人的群体性案件19件，案件受理数量同比2016年增长了54%；截至目前已结案165件，结案率为59%，且已结案件胜诉率达100%。（赵明珠）