千眼之下，明察秋毫，好个长秋乡

　　作者：刘正勇 陆者亦

　　作为生态农业的山区乡，以及作为新建农民集中居住小区，其社会治理面临着极大的难题。一方面农民的果实因为距离居住区远而经常被盗，另一方面，新建小区各种管理都不到位，村民怨声载道。对此，蒲江县长秋乡除了强化和创新社会治理的各项制度，更作为全县试点乡镇，率先点亮了“雪亮”工程，已经实现了“47个探头、2000多人实时监控”的局面。

　　千眼之下，明察秋毫，好个长秋乡！

　　长秋乡的“眼”，是一道道风景线。不经意的寻访，也会有惊奇的发现：视频监控平台、指挥调度平台、视频接访平台、网格服务平台、“一键报警”装置、小区门禁系统、智慧信息亭，所有这些都让人应接不暇。主要干道、交叉路口、重点部位、重要场所等部位的15个高清摄像头，则将全乡重点地区全覆盖。

　　“一键报警”的接入，让群众在自己的电视上就能查看摄像头点位的监控。“上千只眼睛都时刻紧盯着，让违法犯罪者无处遁形。”乡长陶勇介绍说。

　　“千眼之下，明察秋毫，好个长秋乡！”笔者心下一阵感慨。

　　长秋乡位于蒲江县城东部边缘，地处长秋山地，东南连接眉山市，西北紧靠鹤山镇和寿安镇，距县城21公里，森林覆盖率51%，是一个生态农业的山区乡。全乡幅员面积20.15平方公里，辖4个行政村，45个村民小组，农户1325户，总人口4386人；2011年，利用集体建设用地整理新建农民集中居住小区（长秋新村）一处，入住农户836户2815人。

　　说起长秋乡近年来的社会变迁，乡民们调侃道：“是丑柑给我们带来了机遇！”

　　原来，长秋乡为“丑柑第一乡”，全乡优质杂柑种植占全乡柑橘种植面积的90%以上。2011年实施农村土地整理项目，全村65%的群众搬入小区居住，导致自家果园疏于监管，在柑橘成熟期间时常发生被盗事件，极大地影响村民的收益。

　　当然，丑柑经常被盗只是各类事件频发的一方面。更大的问题还在于，新入住的小区管理难度大，管理不到位，群众停车不规范，造成部分电动车、摩托车被盗，造成不良影响。

　　“对于矛盾，乡里想到的首先就是尽全力地化解。”陶勇说。长秋乡完善了大调解机构，成立由乡长陶勇任主任、副书记张国庆任副主任，各组办负责人为成员的长秋乡矛盾纠纷“大调解”协调中心，落实专人具体负责日常工作。各村调整完善调委会的成员，乡、村两级调委会5个22人，形成了“哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作”的格局。

　　此外，乡上加大信访工作力度，健全信访逐级负责机制，加大刑释解教人员和社区矫正人员帮教力度，健全帮教机制，加大禁毒工作力度，健全禁毒宣传机制，加大流动人口管理力度，组织开展排查摸底工作，全面掌握乡上流动人口的动态。

　　乡民们最让称道的，还是乡里的防范体系建设，这健全了边际联动机制。

　　2016年初，长秋乡响应县委政法委的号召，作为全县试点乡镇，率先开展“雪亮”工程建设，装备有视频监控平台、指挥调度平台、视频接访平台、网格服务平台。视频监控平台采用9个51英寸LED显示屏拼接而成，将已建成的“天网”5个，在全乡主要干道、交叉路口、重点部位、重要场所等部位安装15个高清360度旋转摄像头和部分社会视频资源（长秋新村27个摄像头）接入监控平台，同步传输至县平安建设网（县应急指挥110中心）。通过“雪亮”工程建设，在全乡内构筑健全整体联动机制，做到边际联防、点上设卡、线上布控、面上巡逻，使治安防范上下相通，前后相连。另外，利用电信资源，电信机顶盒用户安装“一键报警”设备，通过机顶盒应用设置，进行一键报警。如今，该乡已经实现了“47个探头、2000多人实时监控”的局面。

　　不仅如此，还在小区设置门禁系统，通过指纹识别、人脸识别、通行卡识别、身份证识别四种形式进出小区。小区还安装了2处智慧信息亭，通过智慧信息亭进行信息和服务发布的统一。

　　如果说“天网”就是千只眼，巡逻队则是抓坏人的铁拳之手，而且无处不在。

　　“看，有两个人正在偷柑橘！”今年4月份，白云乡晚熟柑橘成熟待售时，乡里的“红袖套”在巡逻中挡获两名偷盗柑橘的嫌疑人，派出所在接警到达现场后，在对嫌疑人所驾车辆进行搜查时发现，该车车厢内的几条编织袋内装有大量的晚熟杂柑。随后，派出所将嫌疑人带回派出所进行询问，最后，嫌疑人交代了偷盗晚熟杂柑的事实。从发现、报警、接警、处置，整个处置过程快速而有序。

　　长秋乡有一支专职巡逻队，坚持巡逻在一线和重点地段，设立了便民服务台5个，有服务人员10名，设置联动值日牌10余个。组织以村、社干部、治安积极份子、卫生保洁员为主的“红袖套”兼职巡逻人员82人，保证了一遇险情，人员在规定的时间内拉得出、用得上，基本达到规范化管理，充分发挥了在社会综合治理、整体联动防范工程建设中的骨干作用。

　　长秋乡，像是漫山红遍、长长秋色之中的美好、平安之乡！