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为扎实推动食品安全全链条“穿透式”监管试点工作，严把从农田到餐桌的每一道防线，今年以来，巴州区市场监督管理局通过以点带面，示范引领，不断完善基层食品安全监管机制，进一步提升农村地区食品安全水平，筑牢食品安全基层防线。 强化一个认识，聚焦重点抓部署 局党组将三江镇食品安全全链条“穿透式”监管试点作为基层治理重点，加强工作保障，精心安排部署，召开联席会、专题会研究食品安全工作，同时纳入目标考核，力推工作落地。 确定以基层能力、监管机制建设为重点内容，消费量大、风险较高、禁捕禁售类为重点品种和食品、食用农产品违法生产经营行为为重点问题的全链条监管试点，牵头区农业农村局等五部门出台《巴中市巴州区乡（镇）食品安全全链条“穿透式”监管试点工作方案》，凝聚思想认识，细化任务分解，层层压实责任，成立专班推动，确保监管试点工作有力有序落实。
围绕两向发力，务实举措促提升 强化监督指导，提升安全水平。常态监管上，坚持食品安全“112”监管办法，做到生产记录可追溯，生产经营行为可追踪，日常监管工作可查询。今年来共检查食品生产经营单位12500余家次，完成国家、省、市、区级年度食品安全抽检1600批次，以全方位监管，加快构建从农田到餐桌的全过程食品安全监管体系。规范指导上，以“五化”市场为目标，先后投入400余万元，完成七星农贸市场试点升级改造。规范和整治南坝、东城、后坝等8个市场。同时实行监管人员驻企指导、网格化监管，以片区为单位抓好食品生产经营人员业务培训，提升管理水平，促进规范经营。在服务发展上，坚持与产业发展、标准建设相结合，加强服务，提档升级，改变食品生产经营小、散、乱的状况，实现由传统式、粗放式生产向标准化生产努力，做优做强“地标产品”，擦亮地方金字招牌。 强化能力建设，提升监管效能。硬件投入上，整合资源，加大投入，大力推进基层监管所标准化建设，积极筹措建设资金30万元，对梁永市场监管所进行全面升级打造，重点加大食品检验检测、执法监管设施装备，为基层监管高效开展提供保障。队伍建设上，按照建设市场监管“全科医生”目标，通过举办培训班、上挂下派、委托培训、“老带新”等方式，加强干部队伍业务能力培训，提升业务素质。监管效能上，抓好追溯体系建设，充分利用“智慧食安”平台等载体，不断提升食品安全监管效能。把握食品安全全链条环节，健全风险防控机制，提升应急响应能力。
坚持三制并进，统筹联动强推进 压实责任强推动。针对乡镇机构改革，两办迅速出台《加强食品安全常态化监管实施意见》，落实党政同责，压实属地管理、部门监管、企业主体三个责任，实行食品安全频次监管，严守食品安全底线。 建立机制联动。构建区食安办统筹协调、部门牵头负责、乡镇具体落实的三级联动推进机制，充分发挥食安办牵头职能，强化部门联动，研究解决食品安全工作存在问题，开展联合执法，向食品生产经营潜规则宣战，解决食品领域突出问题。 以点扩面带动。严格按照“一个企业、一个乡镇、一个品种”试点工作要求，确定三江镇“巴中市沙窝河酒业有限公司”白酒产业试点，以点带面，延伸开展散装白酒及餐饮自制泡酒全过程监管。同时认真研究解决监管中新问题、新情况，对症开方，优化机制，总结提升，引领带动，推动食品安全全链条监管扎实深入。（朱小庆）
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