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 为适应城市流动性、碎片化特征，今年以来，巴州区在“1+3+N”乡村治理框架下，把小区作为城市治理的基础单元和重要领域，发挥党建引领轴心作用，在城南华府小区试点探索小区“微治理”，形成“1+1+N”（即：1个小区+1个支部+多方力量）的城市小区治理新格局，居民对小区治理满意度达到95%以上。 建支部锻造“微引擎”——坚持把党组织建在小区，优化小区党组织设置，锻造小区治理强力引擎 完善组织架构。根据城南华府小区类型及党员分布情况，建立完善“小区党支部—楼栋党小组—党员家庭户”三级党组织架构，按程序成立小区党支部1个，按功能、兴趣爱好、楼道设立党小组9个、楼栋长9人，构建“党支部建在小区，党小组服务楼栋、党员联系住户”的治理工作格局。 选优配强队伍。实行支委班子公推公选机制，坚持共同推、择优选拔，把小区党员中有公心、有能力的居民党员推选为党支部书记和支委委员，城南华府小区党支部5名支委委员均由太子社区、物业公司、业主委员会共同推荐小区党员组成。 加强党员管理。推行党员“亮身份”和“双报到”管理机制，对组织关系不在社区的党员实行“双重管理”，鼓励流动党员将组织关系转到小区党支部，督促缴纳党费、定期开展组织生活，实现支部党员和流动党员规范化管理。截至目前，小区共接收流动党员组织关系4人，到党支部报到的党员51人。四是规范业委会运行。制定业主大会议事规则，探索建立小区党支部定期听取业委会汇报制度，加强支部对业委会监督，采取“交叉任职、双向进入”等方式，党支部书记通过法定程序担任业委会主任，11名小区优秀党员参选业委会成员，业委会中党员比例达到55%以上。
建机制促进“微协商”——坚持支部引领，建立各方参与小区事务机制，畅通居民参与渠道，构建共商格局 建立协商议事机制。建立“支部+业委会+物业公司+其他力量”的协商议事机构，探索形成“有事大家议、服务大家评、决策大家定”的协商议事机制。支委委员不定期列席物业公司办公会议，协商制定小区服务清单，明确物业公司服务内容13项；党支部定期牵头召开联席会议，召集业委会、物业公司、企事业单位和其他社会组织协商解决重大问题。截至目前协商议事机构共有126人，已协帮助调解决小区重大事项25项。 建立需求对接机制。建立“居民申报、支部统筹、各方认领”的需求对接机制，网格员、楼栋长等支部和业委会成员负责每月到小区、楼栋入户摸排居民需求，鼓励居民通过小区微信群、QQ群等网络实时申报需协调处理的问题，小区党支部第一时间纳入协调议事机构日程，根据需求类型和紧急程度统筹派单，机构成员负责认领协调解决。自建立需求对接机制以来，小区居民申报协调解决问题77个，化解率达到100%，居民参与小区治理率达90%以上。 建立纠纷调处机制。深化“社区吹哨、部门报到”工作机制，整合综合执法、司法警务等部门力量延伸进小区，建立“小区收单、社区派单、部门接单”矛盾纠纷调处机制，推动“物业纠纷、邻里矛盾”等居民矛盾问题在小区协商化解，实现小区矛盾纠纷化解率达到85%以上。
建平台优化“微服务”——以居家便民、困难关爱、文化文明等领域为重点，搭建优质服务平台，针对性为小区居民提供各类特色服务 搭建挂包联系平台。建立党政机关、企事业单位挂包联系小区制度，通过挂包联系，整合党建资源、行政资源和社会资源，把收集社情民意、化解矛盾纠纷、社区服务事项等公共管理和服务力量下沉小区，建立挂包联系服务清单，提升支部服务精细化水平。截至目前，共有5项公共管理服务事项纳入清单内容。 搭建党员帮扶平台。建立困难家庭户、空巢老人户、留守儿童户需求信息“三本台账”，依托“党群服务站”，成立“党员帮扶之家”，动员小区党员采取“1帮1”“多帮1”等方式，就近开展联系帮扶活动，通过悬挂党员服务公示牌、发放党员连心卡等形式，推动党员亮身份、亮承诺、亮服务。目前，小区16名党员主动联系帮扶“三类人员”7人。 搭建社会服务平台。将小区内热心公益服务的居民、机关企事业单位职工、幼儿园、个体经营户等组织起来，组建志愿服务团队9支，建立双向需求征集、双向服务提供、双向评价通报等工作机制，为小区居民提供教育辅导等志愿服务活动。收集小区内外商家信息，整合维修换件、管道疏通等服务资源，打造服务联合体，在楼栋口设置幼苗呵护等便民服务信息栏，为小区居民提供优惠便利服务。截至目前，小区已开展志愿服务400余次，提供居家服务300余次。（陈越）
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