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11月19日下午，巴州区再次召开“三小”集中治理工作推进会，聚焦“小诊所、小卖部、小饭桌”民生问题，再总结、再谋划、再提升。会议回顾总结了7个多月来的整治成果，分析研判了新阶段面临的严峻形势，研究部署了当前和今后一个时期的工作重点。凝聚共识、统一思想、提振士气，再次掀起“三小”集中治理新高潮，为筑牢全区食品药品安全防线奠定了坚实基础。 再总结：巩固成果，查找不足 “我们要深入贯彻落实市纪委监委“4+2” 系统治理暨“三小两房一证”集中治理推进会议精神，围绕新要求、新安排，以更严的工作调度、更严的督查问责、更严的跟踪问效来推动后期‘三小’治理工作。”会议在区监委委员、党风室主任杨志红传达市、区纪委监委会议精神中拉开了序幕。 “自我区开展‘三小’集中治理以来，我们高度重视，周密部署，聚力下好集中治理先手棋；我们深入宣传，推动共治，聚力营造集中治理大环境；我们压实责任，真抓实干，聚力打好集中治理攻坚战……通过创新工作思路，严格靠实责任，务实推动举措，强化督查通报，营造了强大的宣传声势，震慑了违法行为，取得了一定成效，但也存在一定不足。”区食安办主任，区市场监管局党组书记、局长卢毅在会上对“三小”集中治理工作进行通报。 4月8日，出台《“小诊所、小卖部、小饭桌”集中治理工作方案》，明确围绕“四个靠实”，采取“六查”方式，全面整治食品药品“三小”乱象，达到“四个一批”的整治目的；4月22日，召开“三小”集中治理工作会，详细安排部署，扣紧责任链条；6月16日，承办“三小”集中治理过期假冒伪劣食品药品销毁活动，集中销毁32吨假冒伪劣、过期变质食品药品；7月7日，召开“三小”集中治理联席会议，总结分析阶段成效，安排部署重点工作，研究治理长效机制；11月9日，省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞来巴调研，对“三小”治理工作作出重要批示…… 200多个日日夜夜，市场监管、卫健、教科体80余名执法人员与乡镇（街道办事处）联动出击、下沉一线。累计摸排小饭桌40家，统计小诊所治理对象630家，小卖部1871家，共检查小诊所967家次，小卖部7206家次，小饭桌326家次，整改问题1066个，移交问题线索39个，查办案件190件，处罚款94万元，关停小诊所、小卖部、小饭桌45家。同时将氛围营造贯穿治理始终，截至目前，已发布公告17条，推送治理工作简报43条，发放食品药品各类宣传资料5000余份…… 成绩来之不易，问题不容忽视。“属地责任落实还有待加强，部分乡镇（街道办事处）工作重视度不够、推动措施不力、落实效果不好；市场经营主体素质还有待提高，部分农村“三小”市场主体年龄普遍偏大，责任意识淡薄；长效治理机制有待完善，部分已反弹回潮问题治理深度不够，有“一刀切”现象……”卢毅分析问题一针见血。 总结再总结，在总结中查找短板、积累经验；在通报中提高认识、激发动力；夯实责任再加压，打击违法出重拳，长效治理下功夫，确保“三小”治理工作不泄气、不松劲、不反弹，会议一开场就进入重头戏。 再谋划：齐心协力，共建共治 针对“三小”集中治理现存问题，如何强化排查落实，确保整改到位？如何加大氛围宣传，确保动员到位？如何坚持问题导向，确保治理到位？会上各单位纷纷建言出招，立下军令状。 “我们将从强化准入审验、强化机构自治、强化监督执法、强化联合惩戒、强化作风整顿五方面重点发力，对存在严重的违法行为和达不到开办条件的‘小诊所’，坚决按照相关法律法规进行取缔关停。”区卫健局副局长葛晖在表态发言中音调高亢。 “我们将做好分内之事、担起应尽之责，坚持标准补短板，结合‘双减’抓落实，继续推行‘一签二会三挂四不五有’监管模式，将‘小饭桌’集中治理与校外培训机构治理同安排、同部署、同落实。”区教科体局副局长罗保富语气坚定。 “我们将继续履行好牵头督导职责，坚决克服‘过关’思想，继续保持‘临战’状态，全力下足‘绣花’功夫，再鼓干劲、再添措施、再求突破，突出问题打捞，强化监管责任，创新工作机制，全力消除‘三小’领域食品药品安全隐患。”区市场监管局李越信心满满。 “我们要再加力，精心组织抓落实，组建专班一盘棋。入户治理做到‘居不漏店、店不漏人’；我们要再宣传，全面发动抓引导，全域宣传不留白；我们再深化，从严从实抓督导，做到每天有会商、有研究、有反馈、有督促。”江北街道党工委书记罗成郑重表态。 “我们将整合现有可用资源，成立联合整治专班，形成‘政府牵头+行业主体+社区参与+群众监督+市场监督所执法’的集中整治链条，同时紧盯整治重点目标，强化问题排查整改，倡导干群联合监督，常态开展回看回访，确保‘三小’治理取得成效。”清江镇党委书记叶准目标清晰，士气高昂。 会场里时不时传出一段段铿锵有力的声音，这是着力解决全区“小诊所、小卖部、小饭桌”乱象和突出问题的再次动员，也是聚力打通食品药品安全监管“毛细血管”的务实举措。 食药安全大于天，群众利益重于山，“三小”治理重在治小、关键在常，针对已取得的阶段性成效，大家没有沾沾自喜，均围绕问题整治和下步工作建言献策，各单位各司其职、各站其位、各领其责，展现了凝心聚力破解“三小”问题的雄心斗志。 再提升：紧盯关键，常态推进 “三小”行业有着隐患多、易反复、治理难的特点，这注定“三小”治理只有进行时，没有完成时，这是一场没有硝烟的战争，一次不知疲倦的赛跑，要打赢这场硬仗，只能在日常工作中严防死守，始终让监管跑在风险前面。“要上下联动，凝聚合力，逗硬督查，给足压力，推动‘三小’集中治理形成‘上热下烫’的工作格局。”区委书记余斌对“三小”集中治理工作高度重视。 “不讲条件、不讲困难、不讲价钱，切实把‘三小’存在的食品药品安全问题打扫干净，补齐‘三小’监管中的短板，堵住监管漏洞，让‘小诊所’成为健康守护的前沿哨所、‘小卖部’成为方便市民的理想去处、‘小饭桌’成为人间烟火的生动写照。”区委常委、副区长杨志强掷地有声。 “从即日起至元旦前为集中整治期，元旦后务必形成长效机制。”杨志强排出“时间表”，挂出“任务图”，紧盯关键提出七点要求，“一要提质，用心发现问题、解决问题，强化前期问题‘回头看’；二要扩面，做到摸底全覆盖、核查全覆盖、收缴处理全覆盖、问题整改全覆盖；三要从重，始终保持高压严打态势，坚持从严从重处罚，该取缔的取缔、该处罚的处罚，该移交的移交、该规范的规范；四要规范，严格按照市区纪委监委要求和前期工作方案，该管的一项不漏，该查的一项不缺，确保过程规范合法；五要聚焦，校园周边是重点中的重点，要按照“四个最严”要求，重拳出击，精准打击；六要长效，对久治不绝的根源性问题，敢于打破固有常规，对本行业领域的规则、制度通过广泛征求意见建议进行优化调整，确保机制针对性强、可操作、可执行、可落地、可推广；七要从严，区纪委监委要组成专门工作组。各责任单位要扛牢责任，常态长效推动治理工作，做到工作小组不能撤、专班不能散、职责任务不能松、治理力度不能减；要通过集中公布一批处罚名单，销毁一批伪劣产品，通报一批典型案例，系统展示治理成效。” 食药安全既是民心工程，又是民生工程，更是底线工程，“底线失守、满盘皆输”，确保人民群众健康安全是我们义不容辞之责。听着志强常委语重心长、循循善诱的讲话，与会人员心里满是沉甸甸的责任。 目标任务已经明确，治理号角再次吹响。在区委、区政府的坚强领导下，在区纪委监委的监督指导下，在市市场监管局的关心支持下，“三小”治理工作将持续以巡查、查处、督导为抓手，立足区情，坚持问题导向，聚焦民生关切，形成长效机制，逐步实现全区“三小”监管制度化、规范化、常态化目标，让食药安全理念深入人心，让“三小”集中治理惠泽民生。（何爽 杜洋）
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