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在市域社会治理现代化进程中，巴中市盯往社区小单位，拓展市域大治理，“五个引领”推动社会治理重心下沉，资源下沉，不 断提升群众获得感、幸福感、安全感。 党建引领，为治理领航。健全党建引领、政府负责治理机制，立足社区，构建街道党工委—社区党委—网建党支部—楼栋党小组—党员中心户组织架构，出台党建引领小区治理实施意见。全市机关党员100%到社区报到，推动党委和政府、社会力量和基层群众同向发力，让社会治理有人抓、有人管、落实处、见成效。 制度引领，为治理赋能。市、县（区）两级先后制定110多部（项）社区治理相关政策法规，出台村级事务规范管理办法，为社区依法治理提供支撑。全面落实基层减负要求，对社区有关职责事项、台账报表等进行逐条梳理，厘清政法职能边界。 责任引领，为治理聚力。开发家居巴城、家居县城小区治理平台，推动业委会委员网上选举、小区事项网上投票、风险隐患网上填报、民生服务网上办理，健全“社区+社工+志愿者+居民社区治理机制”，落实“一村一警务助理”“一村一法律顾问”。以“互联网+群防群治”为依托，建立“所长”“路长”“楼长”等群治工作机制，广泛吸纳快递小哥、环卫工人、保安员的社区治理。 目标引领，为治理铺路。健全矛盾纠纷综合调处分类化解机制，完善落实行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”，涌现出一批巴（州）、南（江）、通（江）、平（昌）、恩（阳）县（区）地方特色调解品牌。创新当天接访、当天受理、当天交办、当天督查“四个当天”工作法，积极推动矛盾纠纷化解率全面提升。 创新引领，为治理添翼。推动创建“平安星级小区”，通过大数据对全市小区的平安状态、平安指数、案事件分布等进行智能认定，动态调整，激发群众自治共治热情，让市民在家门口即可办理涉及公安、社保等15个部门的120多项社会服务事项。 （李斌生）
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