巴中政法：“三用”出实招 为民勇担当

　　巴中市委政法委员会副书记 刘剑

　　政法队伍教育整顿开展以来，巴中市政法系统始终将群众满意不满意作为检验政法队伍教育整顿成效的重要标准，用情做好事，用心办实事，用力解难事，切实解决群众“急难愁盼”问题。政法为民“十大行动”、立案诉讼服务10项内容、执行公开“3个全”承诺......为民举措亮点纷呈，全市上下掀起了“我为群众办实事”热潮，取得了实实在在的成效。

　　用情做好事主动服务暖民心

　　近日，李某冒着酷暑来到南江县沙河公安派出所户籍室，为其患病妻子罗某办理身份证。罗某患有身体、智力多重残疾，行动不便且生活无法自理，其子女常年不在身边，因身份证、医保卡丢失造成不能入院就医，户籍民警立即上门采集照片，为其办理快证。当李某收到身份证后，激动地说到：“太感谢你们了，你们就是我们老两口的救星！”

　　巴中市坚持把打通服务群众“最后一公里”作为提升为民质效的重要手段，以主动联系、主动登门、主动服务的方式，切实拉近与人民群众之间的距离。开展法治宣传利民行动，开展法治宣传进万家、“美好生活•民法典相伴”主题活动、“法治巴中行一月一主题”活动500余场次，提供法律咨询服务15226人次，惠及群众10余万人，赠送法律书籍、发放宣传手册、提供法律咨询等方式，宣传与群众息息相关的法律小知识；开展法律援助惠民行动，组建市级农民工维权法律援助律师团1个，劳动争议仲裁院设立法律援助工作站一个，开设农民工、残疾人、未成年人等困难群体法律援助绿色通道2处，办理公证、司法鉴定、援助、仲裁等案件4000余件，开展“法治体检进百企”活动200余场次，为企业提供“订单式”法律体检3次，发现并帮助解决企业经营过程中存在的法律风险问题15个；开展人民调解安民行动，充分发挥一村一公共法律服务点、一村一法律顾问、一村一法律书屋、一村一人民调解委员会的平台作用，开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，将“绿色通道”开通到村、矛盾纠纷化解到村，排查调处各类矛盾纠纷7749件。开展上门服务办好事行动，突出主责主业，主动上门服务。“一门通办”“车管服务下乡”、证件办理等便民服务20000余次，受益人群达20万余人次，解群众生产、就业、就学、就医等社会保障问题50000余件，少让群众跑路，为切实解决群众“急难愁盼”的问题，赢得了老百姓的一致好评。

　　用心办实事围绕大局解民忧

　　巴中市坚持把忠诚履行党和人民赋予的职能职责作为发挥政法干警为民办实事优势的重要途径，以扎实推动法治建设、平安建设为抓手，全方位守护和保障民生。深化政务服务便民行动，巴中市法院全面梳理服务项目清单，逐项制定标准化工作规程和一次性办理服务指南，制定《关于建立诉讼辅导机制的意见》，在“四个一”诉讼服务清单的基础上创新推出诉讼服务“5+6”项便民承诺，针对群众来电、来信、来访、投诉及求助等作出相应承诺，制定《关于优化老弱病残孕群体诉讼服务的指引》，畅通特殊群体维权绿色通道；巴中市司法局承诺整改群众最不满意执法突出问题15项，开展特殊困难群众上门服务35次，全面推行“一网通办”“全程网办”，集中推出一批证明事项清理、智慧法律服务平台等便民利民举措，全市证明事项由162项减为13项，成功实现“瘦身”。推动司法体制机制建设，着力体制机制建设，坚持“当下改”与“长久立”有机结合，着力完善权力监督机制和执法司法制约监督体系，巴中市司法局制定《巴中市全面推行证明事项告知承诺制实事方案》《巴中市行政审批容缺受理制度》《关于进一步落实“十个不准”规定切实加强律师队伍建设的实施意见》等22条制度机制，巴中市公安局实行首问负责制、走访调研制、走亲工作制、主动参评制“四项制度”，全面落实“互联网+公安政务服务”和“四办”要求，开通全程网办事项71类、精简行政审批证明材料19项，全程网办率达100%、办证时限缩短70%以上。深化服务营商助民行动，主动延伸职能，凝聚多方力量，助力优化法治化营商环境。市检察院、市公安局联合出台《关于开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理活动实施方案》，最大可能解决历年挂案问题，防止涉案企业背负沉重包袱“负罪经营”，保障民营企业合法权益，今年以来，全市共清理挂案24件，已办结23件。市检察院、公安局、市法院、市银保监局联合出台《巴中市进一步加强防范打击电信网络新型违法犯罪工作方案》《关于经济金融犯罪案件提前介入办法》等文件，强化打击违法犯罪工作合力，让企业专心创业、放心投资、安心经营，增强市场投资信心。

　　用力解难事专项行动促发展

　　巴中市将务实管用和抓长远根本作为“我为群众办实事”的出发点和着力点，扎实开展系列专项行动，切实推动经济社会健康发展，涌现出拯救红色旧址、保护舌尖安全、破获电诈案件、化解问题楼盘等群众叫好的典型实事案例，为建设“三市两地一枢纽”创造了平安稳定的社会环境，人民群众的幸福感、获得感、满意度大幅提升。强力破解“执行难”。巴中中院聚焦涉民生、有财产可供执行案件办理，开展“失信大曝光”“执行大会战”等专项执行行动，综合运用强制执行措施，创新开展“线索大排查、案件大清理、顽疾大整改、队伍大整顿、失信大惩戒、执行大监督”行动。截止目前，全市法院共执结王某涉新农村建设欠款案、某矿业公司破坏环境林业行政处罚案等一大批涉民生案件9517件，执行到位金额4.72亿元，先后召开执行兑现大会7次，集中兑现标的款7759万元。

　　加强校园周边环境专项治理，紧盯未成年人学习成长环境保护工作，组织政法各单位及宣传、交通、教育、市场监管、文化、卫健等单位开展校园及周边社会治安综合治理行动。改造升级校园及门口视频监控50余处，设置防冲撞隔离装置80余套，治理校园周边治安乱点和安全隐患600余起，规划学校周边限时停车位500余个，为全市中小学生的学习成长环境筑牢了安全屏障。开展专项整治护平安。扎实开展电信网络诈骗大整治、执法司法大评查、涉法涉诉信访“治重化积”大攻坚、扫黑除恶大深化等“九大行动”，建立整治民生领域突出问题“八张清单”，扎实推进禁毒知识宣传，严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪。今年以来，破获各类刑事案件1159起，抓获各类刑事案件作案成员653人，现行命案实现全破；破电信网络诈骗案件361件，抓获411人，为受害群众换回损失400余万元，紧急止付银行卡9940张、金额3.58亿元，百县破案会战工作名列全省第一。巴中市公安局出台的便民利民十三条措施和窗口服务“十要十好”公约获得人民群众点赞认可，并被公安部刊载肯定。