集中整治 只为牢守食品药品安全底线

——巴中市“三小”集中治理过期假冒伪劣食品药品销毁活动侧记

6月16日，由巴中市人民政府主办，巴州区人民政府承办，按照“统一报批、统一清理、统一收缴、统一运输、统一查验、统一销毁”原则，在巴州区光辉镇开展了“三小”集中治理过期假冒伪劣食品药品销毁活动，有效震慑了食品药品领域违法犯罪行为，充分展示“三小”集中治理阶段成果，体现食品药品领域打假治劣成效，树立良好执法形象，提振公众消费信心，以实际行动践行“我为群众办实事”，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局，切实保障食品药品安全。

    动员：集中治理成效显著

上午10点，阳光破云而出，天气逐渐闷热，在活动现场的执法人员仍精神抖擞，21辆满载过期假冒伪劣食品药品的卡车排列四周，气氛庄重肃穆。副市长赵建仁，市纪委副书记曹曦文，市市场监管局局长方明恒，巴州区委常委、纪委书记、监委主任卢志，巴州区副区长张伟深入现场指导，市县（区）纪委监委、市场监管、卫健、教育等相关负责人，四川日报、四川新闻网、四川法治报、巴中日报、巴中广播电视台等新闻媒体记者，参与“三小”集中治理的执法人员，前来观摩的群众代表共计120多人参加活动。

“通过排查梳理，我们共摸排清理各类‘三小’市场主体13590家，通过全覆盖日常检查、专项督查、线索核查、巡回巡查、突击检查和联合稽查‘六查’手段，累计出动各类执法人员12968人次，检查‘小卖部’12007户次、‘小诊所’4494户次、‘小饭桌’3904户次，检查发现问题2772个次，移交问题线索247个，受理处置投诉举报29件，立案查办717件，办结320件，处罚没款106.17万元，移送公安机关2人，通过自查清理、委托上缴、查处没收等方式，累计清理查处假冒伪劣、过期变质食品药品多达32吨。”市市场监管局局长方明恒激情饱满地通报“三小”集中治理工作开展情况。

“三小”集中治理各级领导重视程度高，创新工作举措，务实工作作风，强化督查督导，工作推动有力有序，问题摸排情况明，阶段工作成效好，坚持治理与规范同步、监督与指导并行、惩戒与教育结合，“三小”治理工作受到国家、省市场监管局，省纪委监委，市委市政府领导高度肯定，被省政府办公厅《政务晨讯》，省纪委监委专刊等多家媒体推介宣传，赢得了广大人民群众的真心拥护，市纪委副书记曹曦文代表市纪委对“三小”治理工作给予充分肯定。

“我们要在治标上再加力，进一步突出治理重点。紧盯群众‘急难愁盼’的小问题，聚焦治理重点和范围、明晰治理方法和路径、凸显治理措施和成效，以切实成效让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障；我们要在治本上再加力，进一步疏通群众堵点。加强问题的分类精准处置，建立自查自纠、警示提醒、督促整改等常态机制，一域一策研究推动治理措施，防止选择性处罚、弹性执法、粗暴执法、以罚代管等问题；我们要在治理上再加力，进一步瞄准工作靶点。体现出刚性执法的硬度，对那些明知故犯、屡教不改、情节恶劣的，要严打严罚，同时体现出柔性执法的温度，坚持依规依纪规范文明执法，对违规行为轻微、无主观恶意、主动认错的，以责令整改、指导教育为主，积极引导群众诚信经营、依法依规经营。”市纪委副书记、市监委副主任曹曦文掷地有声。

    现场：公开销毁大快人心

在集中销毁现场，当副市长赵建仁宣布集中销毁活动正式开始，在场执法人员呼出了“廉动监管，从心开始，心系民生，廉动监管”的活动宣言，集中销毁活动进入到了高潮，伴随着整齐的鸣笛声，满载展示“三小”治理成果的卡车缓缓驶入销毁车间，将各种过期假冒伪劣产品不断倒入处理机器，空气中顿时弥漫着塑料、药物、包装箱等燃烧的气味。

     在销毁处理环节，按照节能环保原则，逐车分类进行，能直接燃烧的投加辅助燃料一起送入焚烧炉进行燃烧发电，同时通过专业处理确保气体排放达到环保标准，不能燃烧的液体及密封性器物，通过净化、填埋、拆解等多种方式，科学销毁处置，实现资源利用循环最大化。

      “看着一车车过期假冒伪劣食品药品被销毁，我作为一名现场处置人员，作为一名普通消费者，真觉得大快人心，这些东西要是被人用了吃了，哪得造成多大的身体伤害。”正在开展销毁处理的李师傅激动地说。

“打击假冒伪劣事关人民群众切身利益，此次集中销毁活动，既是党史学习教育‘我为群众办实事’的重要载体，也是‘三小’集中治理阶段性成果的具体展示，更是坚持人民至上的务实行动，既教育引导了市场主体，又震慑警示了不法行为，同时彰显了市场监管系统向违法行为亮剑的决心，坚决维护消费者合法权益的初心，我们将以此活动为契机，持续推动‘三小’集中治理工作纵深开展。”区市场监管局党组书记、局长卢毅信心满怀。

据悉，此次集中销毁的假冒伪劣、过期变质食品药品有1100个品规、4500件、32吨、货值460万。其中通过发动全市8000余家“三小”市场主体进行自查清理的过期物资有24.3吨，占全部收缴的假冒伪劣和过期变质食品药品的75.9%；通过主动与各级市场监管部门联系，积极上缴过期变质产品，委托开展免费销毁的物资有5.2吨，占比16.2%；通过集中治理查处并没收部分“三小”市场主体清理不到位或隐秘不报的过期变质食品药品有2.5吨，占比7.9%。

      答卷：多元共治回应期盼

“依法销毁过期假冒伪劣食品药品是守护食药安全的重要一环，对于阻止过期假冒伪劣食品药品再次进入流通领域、维护消费者合法权益、避免食品药品安全事故具有重大意义。食品药品需要社会各界共同参与治理，此次活动一方面展示我市‘三小’集中治理的阶段成效，另一方面也是对食药安全的一次现场宣传，引导广大人民群众主动参与，共治共享！我们作为市场监管人，必须增强监管的责任心和主动性，对违法违规保持‘优势对抗’，坚持‘四个最严’，牢牢守住食品药品安全底线。”市市场监管局局长方明恒在活动现场动情地说。

过期假冒伪劣食品药品销毁活动只是巴中市开展“三小”集中治理和营造安全放心消费环境的一个缩影，自“三小”集中治理工作开展以来，全市坚持集中治理、系统治理与长效治理同步推进，按照“关闭取缔一批、教育处罚一批、线索移交一批、规范提升一批”的原则，紧盯“3·15消费者权益保护日”、中高考、“全国食品安全周”等时间节点，扎实解决食品药品领域群众反映强烈的“三小”乱象问题，进一步解民忧、纾民困、惠民生、暖民心、办实事。

“如何扩大销毁活动影响，如何巩固提升阶段成效，如何构建常态长效机制，如何创造性破解‘三小’监管难题，如何将治理成果转化为民生福祉……这是‘三小’集中治理‘后半篇’的‘必答题’，也是办实事回应民生期盼的‘必考卷’。”市市场监管局安全总监王斌明确要求。

“食药安全，重于泰山。关系到广大人民群众身体健康和生命安全，是民生工程也是民心工程，我们要完善统一领导、分工负责、分级管理的食品药品安全监管体制。加强乡镇（街道办事处）、市场监管、农业农村、公安、卫健、教育等单位齐抓共管、联动协作、多元共治，才能回应群众期盼。”巴州区分管食品药品安全的副区长张伟语重心长。

“食品药品安全一头连着民生期盼，一头连着市场发展！‘三小’集中治理只有进行时，没有完成时。下一步，区纪委监委将持续监督支持关注‘三小’治理工作，推动‘三小’集中治理走向纵深，用温度和硬度净化市场环境，不断营造企业守规、行业自律、百姓放心、消费者舒心的市场环境。”区委常委、纪委书记、监委主任卢志由衷地说道。（巴州区市场监管局  何爽）